Władcy dotacji, czyli: firma IT z kapelusza?

Działania agencji samorządu województwa warm.-maz., która unijne pieniądze ma rozdzielić pomiędzy potrzebujące pomocy w czasie pandemii firmy z regionu przypomina kabaret. Niezbyt śmieszny kabaret.

Chodzi o nabór wniosków na tzw. kapitał obrotowy. Zakończył się po niespełna 4 minutach, wiele firm było oburzonych, jedna ze stron do obsługi naboru nie działała. Efekt? Nabór unieważniono. Teraz trwa drugi. Na innych zasadach. Czy Warmińsko-Mazurskiej Agencji Rozwoju Regionalnego uda się rozdzielić unijne pieniądze firmom, które ucierpiały i nadal borykają się z problemami w czasach COVID-19?

Nabór był, ale się zmył. Powód – sytuacja nadzwyczajna. Pytamy jaka to sytuacja nadzwyczajna zaszła, na którą powołała się Agencja przywołując następujący ustęp w regulaminie: “o zaistnieniu sytuacji nadzwyczajnej, której strony nie mogły przewidzieć w chwili ogłoszenia naboru, a której wystąpienie czyni niemożliwym lub rażąco utrudnia kontynuowanie procedury naboru lub stanowi zagrożenie dla interesu publicznego.” Pytamy władców dotacji: Co takiego zaszło, że postawiliście Państwo taki krok? Z naszych ustaleń wynika, że oficjalne tłumaczenie to niedziałająca jedna z dwóch stron, przez które zgodnie z regulaminem można było składać wnioski.

– Problem pojawił się na stronie Agencji (wmarr.olsztyn.pl), na której zamieszczony był link do Generatora. Analiza funkcjonowania w/w stron internetowych w dniu 30 września 2020 r. wykazała, że ilość żądań dostępu do obu stron internetowych, tj. www.wmarr.olsztyn.pl oraz https://granty.wmarr.olsztyn.pl, była znacząco wyższa od statystycznej ilości przedsiębiorców spełniających kryteria ubiegania się o granty w województwie warmińsko-mazurskim, czego nie można było przewidzieć w chwili ogłaszania naboru – informuje Agencja.

Pytamy, czy było włamanie albo atak hakerski na tę stronę  i jeśli tak, to czy urzędnicy zgłosili ten fakt odpowiednim służbom? Odpowiadają, że nie.

Drążymy dalej. – Jeżeli ataku nie było, a strona padła bo serwer był przeciążony, to powstaje pytanie o Państwa kompetencje. Zarządzacie milionami euro, a nie potraficie postawić dobrej infrastruktury informatycznej do obsługi prostych wniosków?

Jest odpowiedź!

– W celu zapewnienia równego dostępu firmom, które nie mogły złożyć wniosku za pośrednictwem generatora wniosków zamieszczonego na stronie www.wmarr.olsztyn.pl Zarząd WMARR podjął decyzję o anulowaniu ogłoszonego konkursu – odpowiada Agencja. – Zwracamy jednocześnie uwagę na fakt, że w województwie warmińsko-mazurskim działa ponad 110 000 mikro i małych firm uprawnionych do aplikowania o wsparcie w formie grantu. Uwzględniając dostępną kwotę wsparcia wynoszącą 39 528 900 PLN oraz liczbę przedsiębiorstw uprawnionych oraz zainteresowanych naborem, możemy stwierdzić, że tylko nieliczni przedsiębiorcy otrzymają wsparcie, co spowoduje niezadowolenie pozostałej grupy przedsiębiorców.

Pytamy dalej. O co? W jakim trybie odbył się wybór firmy do obsługi informatycznej naboru grantów na kapitał obrotowy?; Czy był to przetarg czy zapytanie ofertowe?; Jakie były wymagania wobec tej firmy rozpisane na etapie jej wyłonienia?; Jaka firma zdobyła kontrakt na obsługę informatyczną naboru grantów na kapitał obrotowy i na jaką sumę on opiewał?

– Czy firma dostanie pieniądze za fuszerkę, jaka miała miejsce?; Czy ta sama firma będzie obsługiwała od strony informatycznej kolejne etapy naboru grantów na kapitał obrotowy (zwanego przeze nas dla potrzeb publicystycznych “cyrkiem”)?, Czy znów dostanie za to pieniądze?; Ile kosztuje podatników cyrk zwany “naborem grantów na kapitał obrotowy”?

Odpowiedź jest laniem wody, ale znaczącym laniem wody.

– Warmińsko-Mazurska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. aby zrealizować projekt „Wsparcie antykryzysowe dla mikro i małych przedsiębiorstw Warmii i Mazur” zobowiązana była do opracowania elektronicznego generatora wniosków, jako narzędzia informatycznego do przygotowania i złożenia wniosku o grant. Zobowiązana była również do pokrycia kosztów wykonania generatora wniosków z własnych środków. Wybór wykonawcy nastąpił zgodnie z Regulaminem Udzielania Zamówień na dostawy, usługi i roboty budowlane w WMARR S.A. w Olsztynie. Szacunkowa wartość zamówienia nie przekraczała kwoty 20 000 zł, w związku z tym wyboru wykonawcy dokonano po przeprowadzeniu negocjacji z wybranym wykonawcą – informuje nas Agencja. – W umowie z wykonawcą zagwarantowano zabezpieczenie przed nieuprawnionym dostępem do danych przedsiębiorców w tym ochronę danych osobowych. Umowa została zrealizowana przez wykonawcę prawidłowo, a stworzony generator wniosków umieszczony na stronie https://granty.wmarr.olsztyn.pl działał przez cały czas bez zastrzeżeń. Realizacja usługi została powierzona przedsiębiorcy z naszego województwa, prowadzącego działalność w zakresie usług informatycznych i posiadającego doświadczenie w obszarze określonym w przedmiocie zamówienia.

Wnioski? 20 tys. zł – za tyle WMARR sobie “wzięła” firmę do obsługi informatycznej generatora wniosków na kapitał obrotowy dla firm z Warmii i Mazur. Efekt? System się “wykrzaczył”, pieniędzy dla firm nie ma i kiedy będą – nie wiadomo.  Do obsługi systemu dofinansowania na prawie 40 mln zł WMARR “wzięła” firmę nie tylko bez przetargu, ale nawet bez zapytania ofertowego! Jak odpowiadają na nasze pytania:  “Szacunkowa wartość zamówienia nie przekraczała kwoty 20 000 zł, w związku z tym wyboru wykonawcy dokonano po przeprowadzeniu negocjacji z wybranym wykonawcą.” Warto dodać, że jest to instytucja, w której główne skrzypce grają osoby z nadania politycznego. Członkiem zarządu WMARR jest ełcki radny Włodzimierz Szelążek, który omijał nasze niewygodne pytania szerokim łukiem i nie odbierał od nas telefonów. Większą klasą i cywilną odwagą wykazał się szef tej firmy, Marek Karólewski, który w rozmowie z nami, komentując sytuację dotyczącą unieważnienia naboru wniosków na kapitał obrotowy powiedział, że “biję się w pierś”.

Do tematu wrócimy. Dotacje przyznane. Klucz? Im gorzej – tym lepiej!